管理平面只需将连接请求（也就是业务连接的需求）下发给位于网元中的控制平面，由控制平面自己发现整个网络的拓扑，并根据连接需求和当前的拓扑状况查找出合适的路由，并将业务连接请求下发给业务传送平面，由业务传送平面建立起交叉连接。与传统的管理平面—业务传送平面机制建立的交叉连接不同，这个有控制平面——业务传送平面建立的连接属于软永久性连接。所谓软永久性连接指的是如果网络不发生变化，连接关系就不会变化，但如果网络拓扑发生了变化，例如某个网元宕机，或某些网元之间光纤连接中断而导致业务连接中断时，控制平面检测到这些信息以后，会重新计算和发现拓扑，重新计算和发现新的路由，并且重新将新的连接请求发送给网元，自动地保证端对端业务的连接关系继续存在（只是网元内的交叉连接和业务路由可能会发生变化而已）。

电力通信是现代电力系统的主要组成部分，主要是由传输系统—发电厂、交换系统—电力部以及终端系统—变电所三个主要部分构成的。在我国，电力通信技术的发展经历了五个主要的发展时期，即同轴电缆朝着光线过渡时期、纵横模式向程控模式过渡时期、硬件向软件过渡时期、定点通信向移动通信过渡时期以及模拟信号网向数学通信网过渡时期。随着科学技术尤其是信息技术的不断发展，电力通信技术也在不断的发展，并且对我国电力行业的发展起到十分明显的促进作用。目前我国电力通信技术的发展处在世界前列，已经形成和建立了覆盖全国的电力通信系统，并且电力通信系统的相关管理制度、技术应用正在逐渐规范。电力通信技术正在电力系统智能化过程中起到十分重要的作用，也可以说，电力行业智能化和现代化生产和管理的关键是电力通信技术的有效应用。

与其他技术相比，EPON技术具有以下优势：（1）维护简便，该技术可不适用额外电源，后期扩容时，可相应增加分光器以及相应的ONU即可完成，维护成本较低；（2）带宽较大，目前的EPON技术可以为上下行数据分别提供1.2G的带宽，且后期升级潜力可达到10G，能够满足电力通信发展的需求；（3）网络覆盖面广，EPON技术在电信运营商已得到应用，可进行大规模的组网，支持点对多点的应用，对于终端设备多的电力通信网络适用性强；（4）安全可靠性高，该组网方案中，单个ONU与终端设备之间采用并联方式进行通信，当某一ONU发生故障时，对于其他配对设备没有影响，且通讯协议采用AES加密算法，对于信号传输的安全性有极大保障；（5）网络层次简单，由于采用了无源分光器，对于整个网络的中继系统进行了极大简化。

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